Enajst držav članic Evropske unije je po doslej znanih informacijah pripravilo skupno pismo, naslovljeno na visoko predstavnico EU za zunanje zadeve Kajo Kallas. V njem predlagajo spremembe odločanja o skupni zunanji in varnostni politiki. Med podpisnicami naj bi bile Avstrija, Belgija, Danska, Finska, Francija, Nemčija, Luksemburg, Nizozemska, Romunija, Španija in Švedska.
Predlog enajsterice zagovarja prehod z načela soglasja na odločanje s kvalificirano večino na nekaterih področjih zunanje politike, da bi zmanjšali možnost blokad pri sprejemanju odločitev.
V pismu naj bi izpostavili pet vodilnih načel: spoštovanje načela lojalnega sodelovanja, pogostejšo uporabo t. i. konstruktivne vzdržanosti, jasnejše ločevanje zunanjepolitičnih odločitev od nepovezanih nacionalnih vprašanj, uporabo prehodne (passerelle) klavzule za širitev glasovanja s kvalificirano večino ter zahtevo, da mora država, ki takšnemu prehodu nasprotuje, natančno utemeljiti ogroženost svojih vitalnih interesov. Takšna ureditev bi po predlogu povečala preglednost in omejila zlorabo veta za notranjepolitične cilje.