Evropska unija v najnovejšem poročilu o človekovih pravicah v Črni gori ugotavlja, da država svojih obvez še ne izpolnjuje v celoti. Čeprav je vzpostavila večino zakonodajnega in institucionalnega okvira za varstvo pravic, izvajanje v praksi zaostaja, zlasti pri dostopu do pravnega varstva in zaščiti ranljivih skupin. Dokument nosi podpis visoke predstavnice EU za zunanje zadeve in varnostno politiko Kaje Kallas.
Ranljive skupine – Romi, Egipčani, invalidi in LGBTI osebe – se še vedno soočajo z diskriminacijo, sovražnim govorom in kaznivimi dejanji iz sovraštva. EU poudarja, da mora Črna gora učinkovito uresničiti priporočila Evropskega odbora za preprečevanje mučenja, Evropske komisije proti rasizmu in nestrpnosti ter skupine GREVIO, ki spremlja boj proti nasilju nad ženskami in v družini.
Črnogorski parlament je decembra 2025 sprejel nov zakon o prepovedi diskriminacije, julija letos pa še spremembe volilne zakonodaje. Te po oceni EU le delno uresničujejo dolgoletna priporočila OVSE/ODIHR. Poročilo opozarja, da brez dosledne uporabe zakonov in učinkovitega pregona kršitev napredek na poti Črne gore v EU ostaja omejen.