Svetovalec Kremlja je po navedbah vpletenih krogov v Moskvi predlagal, da bi se morebitni začetni pogovori za rešitev konflikta v Ukrajini odvijali izključno med Rusijo, Združenimi državami Amerike in Ukrajino. Osnovni format mirovnih prizadevanj bi bil tako omejen na neposreden dialog med tremi državami, ki so neposredno udeležene v spopadu.
Takšno izhodišče postavlja v ospredje pogled, da so prav Moskva, Washington in Kijev ključni sogovorniki pri iskanju politične rešitve. Predlog ostaja za zdaj vezan na izjavo svetovalca Kremlja, ki ga predstavlja kot želeno obliko začetnega formata pogovorov.